天降之任-第116章
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在赵宇睡觉的帐外，搭起了一张长长的桌子，按照李越的要求，摆了椅子，放了酒水调料。人们可以自己去取马肉然后坐下来大吃大喝，还说这叫“八非”，人们对此的解释就是“八不像”。方笙吃了些东西，在一边轻吹着笛子。慧成和慧达受不了这样的油腥，就担任了营地外的巡逻工作。陆敏睡觉没有来，苏华端了吃的去找小知道了。陆秀夫和袁牧之同坐喝酒，谈论着诏书文字。
董平找到董义时，见董义坐在桌子边，一手搂了魏云的肩膀，一手拿着竹签子上的马肉，醉醺醺地，吃得正欢。
这一桌子三十来人多是与赵宇出闽地的，还有岳麓书院的，不然也不会放肆地在这里吃喝。董平到董义身边坐下，也从面前盘子里拿出了一串马肉，慢慢地吃着。董义满嘴的油腻，酒气冲人，转脸对董平说：“哥，我今天还想把十九妹嫁给哥哥呢，结果二哥说哥哥谁都不娶。”
董平差点被肉噎着，忙拿起董义前面的酒喝了一口，心有余悸地说：“小弟，这种事情千万莫要再做。幸亏官家不娶，真娶了她，会为吾家惹祸的。”
董义不在乎地摆手：“哥哥才不会怪我，他心那么软。”
李越不以为然道：“这种不切实际的话还是少说，免得误导别人。”
董义争辩道：“哥哥每次大败了元军后都难受半天，你说是为了什么？”
桌子对面的孙小官人说道：“就是呀，官家日渐消瘦，这下又错过几顿饭，这可怎么好？”
董义对着桌子远处脸色冷淡的叶铭大声说：“就是有人总让哥哥操心，还得亲自上阵，还将军呢……”
董平狠拉了下董义：“你还是为自己打算打算吧！家里没成亲的就你一个了！”
董义把头靠在魏云肩上说：“我和弟弟成亲。”
董平又吓了一跳，打了他一下，说道：“别胡说八道！魏小官人前程远大，不能如此玩笑！”这个魏云在军中以面嫩心狠出名，几次战场上，就他领的班组杀人如麻还没有伤亡。他一副苍白面孔，稚气未消的样子，但董平阅人无数，看出此人日后肯定是个后起之秀，董义已经把那个叶铭得罪了，现在别让董义再把这个魏云也稍带上。
董义笑着把嘴对着魏云的耳朵说：“弟弟，我们一起成亲，你娶我那个厉害妹妹，其实她人挺好的，我也娶个什么小娘子，以后咱们就是一家人了，一辈子都在一起。你要是不答应，我就和哥哥二哥他们在一起，打一辈子光棍……”
董平忙看魏云脸色，见他任董义搭肩勾背，也没有什么狠历的表情，放了点儿心。忽然又想到，也许董义说的不错，自己那个妹妹虽然伶牙俐齿，喜欢指手画脚，可长得漂亮，心地也好，也许该说给魏云，魏云母亲已经去世，是魏家中仅剩的儿子，肯定要娶亲的，妹妹嫁过去，立刻就能掌家。写信给大爷爷，让他探探魏云父亲的口风。……一时胡思乱想起来。
、第 93 章
赵宇次日一起来，就跟发了神经一样，一口气发了一系列诏书。除了那些让各地民众武装起来，保家卫土，把侵略者赶出去之类的空泛口号外，他还允许在朝廷没有来得及任命官吏的地域，可民众推选府衙人员，只要把推荐的人名及过程记录在案，朝廷将认可。他要求各地官吏依法治理政务，处罚都要有律法依据，备案可查。官吏可根据当地情况，在安抚百姓恢复经济的前提下，实行有地方特色的惠民之举，但不能收税。鉴于现在外患未除，所有的官吏全是志愿者——白干。他还大刀阔斧地改了官制，只有政事、军事、司法三个部门外加了一个廉政司。这个廉政司不管别人，专门管理官吏，接受由下至上的对官吏的揭发和指责，掌握着官吏的任免甚至抄检的生杀大权。换句话说就是，人人都可以当官，但是在官边上有个管理的人，当不好这个官是要有后果的。
陆秀夫有种看到猛虎下山的感觉：这个官家终于露出了真面目，开始对政事指手画脚了，而且还弄得乱七八糟！
宋朝沿用了唐朝的一些官制，分三省六部，三省是门下省，中书省和尚书省，六部是吏户礼兵刑工，还有枢密院和三衙，枢密院掌管军事，中书省掌管文务，算是文武两大部门。两方各干各事，经常一方要和一方要战，谁也说不服谁，朝政耽搁在中间。除此之外，还有三司使，管赋税和财政。监察机构上有御史台下有台院殿院察院三院，管官员考核，也纠察些不正之风之类的。另外还有诸寺监，内侍省，翰林学士，饱阁学士，又有外派的官衔、虚设的官衔，给退休的人的官衔，给有名的士大夫的官衔和临时的官衔等等，官位之多，让人头晕脑胀。有的官职职务不明，有的与其他官职相似……
后世研究说宋朝的官制实在的太过繁琐，官越来越多，职责越来越细，最后谁也干不了大事。赵匡胤原来是想把大权全都集中在皇帝身上，就用三省分了唐代丞相的权，三省管得又多又广，六部的作用日渐萎靡。结果是，如果出现了一个不英明的皇帝——可叹这是宋代的特产，再加上了有私心贪欲的丞相，那就是注定的灾难，各级官吏没了最高级的统帅，就谁也不听谁的，上下左右乱打一气。其实在南宋末期，整个官僚机构已经处于瘫痪状态。
陆秀夫成长在这个复杂冗繁的机构里，突然看到赵宇大劈大砍地把三省六部都先跳过去了，直接就是各个地区的政、军、司法外加个廉政，除了廉政官，其他官吏还可以地方自选，甚至能自定政策，这不把太祖辛辛苦苦建立起的中央集权给分了吗？
听到赵宇又要多立一个廉政司，马上的反应又是困惑：宋代的官制里并没有单列出来查检贪官污吏的部门，对官吏的考核任命及检查是一体的，而犯了刑法，则要归于刑部。现在单提出来，等于削减三院的权，而如果有查抄，就有财政，有人口安排，有追究刑责，那岂又是刑部户部和三司的事了？这不全乱了？
他正想好好与赵宇切磋一下这其中的混乱，人报说谢枋得来了。
谢枋得先是祝贺了赵宇的得胜，接着平平淡淡地说：“吾等在信州吉州肃查降元官吏之产，将田地出租与流民和贫民，而余下之家财，吾已着人变卖，钱箔连同所查抄之粮食，现运来交予官家，以资军饷。”
陆秀夫心说这么好的事，您偏要摆着个冷淡的架子说出来。
赵宇微笑，说道：“多谢谢公，此真是及时之雨。谢公，吾等现在有了许多报国之人，近日请谢公在营中择些人选，扩大谢公手下。”他转头看陆秀夫：“陆公，朕就请谢公为廉政司之长，现在是查抄降元官吏，日后是抄检贪官污吏，可好？”
陆秀夫以前已经给了谢枋得任命，现在怎么可能会拦着他继续升迁？当着谢枋得的面问他，这不是让他无法否定吗？
像是知道陆秀夫的疑虑，赵宇认真地说道：“我朝官员冗杂，机构庞大。平时不能清理腐败，而战时则陷于失措，无法抵御外敌。此弊病不除，就是退了元军，也是换汤不换药，早晚会再入困境。今朕掌政局，必先整理官制，方有基础兴国。陆公请明朕心。”
陆秀夫叹息：“官家，今日就吾与谢公两人，无中书省及诸部之首，官家就是发了诏令，无人应和，日后也形同虚设。”
赵宇又一次微笑道：“陆公，此时大多官宦降元，其他诸君远在闽地，我朝官制已然名存实亡。此司成立，人员自选，无需户部调配，也无需财政支持。此司之抄没所入暂不归户部和三司，而由朕直接控制，先用于我军粮草，再用于抚恤伤亡官兵，赈济贫民。此乃权益之计，当得众人支持才对。”
陆秀夫心说这简直和自立为王没有什么不同了。这个司，自己选人，得了钱直接给了皇帝，谁都不能插手。它还专管官僚，如果这成了皇帝手里与大臣作对的武器，那日后可怎么办？圣上看谁不顺眼，定个贪污腐败的名，就解决了……
谢枋得与陆秀夫是同一时代的人，当然明白陆秀夫在想什么，就说道：“官家，如此说来，此廉政司权利重大，吾自认心怀忠义，但如果有人以此谋私，则会误了官家的初衷。”史料上说谢枋得“自任忠义”，对自己的气节一向有信心，而事实也的确如此。
赵宇说：“贪官污吏之害，能至亡国灭祖。此话绝非危言耸听，一国之衰，起于官吏之腐败！若官僚不能平复民意，则内忧外患不绝矣。此司一设，则朕意昭然：从此必将廉政置于首位。对廉政司官员的揭发，可直接承予丞相。廉政司之行事，若知法犯法，惩罚加倍。”
陆秀夫说道：“此时元军未除，外患未定，若官家公然要肃清贪污，恐有众多官员不想拥戴官家。”
谢枋得冷笑道：“官场贪污之吏十之四五，此举一出，反对者必有贪污之嫌。”
赵宇道：“朕立此司，的确会有半数官员与朕离心离德，但朕却能在短时间内得民心，获百姓之助。此时抗元，靠的不是官吏，而是众多民众。孰轻孰重，一目了然。诸位可听说过‘窗户理论’？”
大家都茫然摇头，赵宇接着说：“如果有一个……宫殿，无论其多么堂皇，如果只有一个窗户破了，而没有修补，外人看了，就会觉得此处必失于管理戒备，那么这个宫殿越辉煌，越会惹来盗贼强盗，直到把宫殿洗劫一空！朝廷如同一座宫殿，一个贪官就是一个打碎的窗户，如果不治理，必惹来更多破坏！所以朕就要让人明白，朕不能容一面破窗，从建立朝政之伊始，朕就要以廉政为令，整肃官吏，成一代清明之政。”
谢枋得激动地说：“官家此念正和我意！我朝贪官污吏繁多，与豪门勾结，作恶乡里。加上官官相护，鲜有制裁！”
赵宇说道：“督查之举，从上而下是最下策，盖上有政策下有对策。最有效的，是从下往上。人常说，为官者是人上之人，那么在众人之上，也必被众人看得清清楚楚。所以，官制的监督要从下往上，给下层人众权利，让他们监督检举上层，而廉政司正是利用这些力量的关键之所。”
陆秀夫也终于动容，说道：“官家如此说，那么廉政司必不可少。”又叹道：“谢公，廉政司若是与官吏为敌，日后必然成众矢之的。”
谢枋得哈哈一笑，说道：“老夫岂是怕事之人？”
赵宇又恢复了微笑的模样，说：“有劳谢公。此时乃乱世重典之际，朝廷无人，廉政司集检与罚成一家，我信谢公人品，必能胜任。日后当朝廷恢复机能，廉政司只管查抄，若有枉法犯恶之徒，由刑部量刑处置。”
陆秀夫听了放了心，这样一来，廉政司也不会一方独大，此时是个临时用来整治吏治的全权机构，日后毕竟要从律法。他看了谢枋得一眼，这个位子任重如山，此时掌握着多少人的生死，细细一想，觉得谢枋得真的是非常合适的人选：名望如此之高，学问如此之重，气节刚强，早已不恋富贵，嫉恶如仇，在抗元中一直坚定不移……这是为他量身定做的吗？官家认人怎么如此之准？
但陆秀夫和谢枋得久研经学儒教，礼教讲究秩序，要求下对上的服从，赵宇这颠覆规矩的举动，也让他们内心有些不适，可此时此刻，朝廷腐败入骨，官吏无从整顿的现实下，赵宇的手段似是十分恰当，两个人就没有深入追究。
其实贪污腐败这种事，从来不可能用体制完全根除，只有到了信息完全公开的后世，才逐渐杜绝。一进入无纸币流通的时代，所有的财务往来都变得有迹可查，一个人一个家庭挣的和支出的，如果分析，都一目了然。被查出的风险、惩罚的严厉加上职位的稳定最终造成了官员连一个小礼品都不敢收。可在这个时代，有个廉政司，给百姓一个告官的出口，就已经是不错了。
次日谢枋得就与叶铭等人去接见前来投奔的军民大众了，从中选择他的官员。而袁牧之和陆敏分别按照赵宇的意思写出了“贪官利国说”——抄检一个贪官就能为国家得到许多税收，那意思是你当可以当贪官，只不过下场是把积攒的钱财给国家就是了。另外也许诺了日后给为官者的优惠和清名，是后世大棒胡萝卜的组合。
这一措施张扬开去，与赵宇的土地改革同样激起巨大反响，人们清楚地看到了这个新帝提倡廉洁的用心。而新帝最近的一次大战，给自己赢得了心狠手辣的名声，大家觉得大权在握的廉政司不是吃素的。一时间，纷纭书信向这里递来，都是各地自立的官吏，附带得到推选的证据。在这个时代，人们爱惜名声，也爱当官。原来的朝廷总是给士大夫们许多虚名的官位，以示笼络。而现在，没钱没利，也依然有人站出来，甚至拿出�
