官念-第28章
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王淑霞投了邵承丰的赞成票。她不是顺着柯腾达打和声，而是有自己的主见。局长在班子内部产生，对班子成员都有好处，对局里干部也有好处。动一个可以动一摞。班子成员中表面上是罗大光与邵承丰两个候选人，其实应该加上覃斯彬。王淑霞眼睛很毒，已觉察到覃斯彬的动机。如果覃斯彬再杀回马枪，卫生系统又将是死水一潭。罗大光也担不起卫生局这副担子，不是因为他不干事，而是他干事太实在，思想太僵化，而且还心术不正。三人中唯一可以把卫生系统搅动得风生水起的是邵承丰。他思路明确，思维超前，能够担大梁。
邵承丰提拔为局长的可能性似乎很大。考察结果对他极为有利，而且邝奇才市长对组织部门也有示意。考察意见形成后，组织部把考察结果向常委们作汇报。
职务竞争，不是能力竞争，而是背景竞争。
常委会上，意想不到的情况出现，邵承丰的支持者邝市长突然把推荐对象调换，提议启用覃斯彬。局面发生改变。覃斯彬当局长的动议，在常委会上获得通过——有原市委书记亲自活动打下的基础，加上现任市长提议，顺理成章。对于邵承丰的安排，既然组织部已经考察推荐，当然得按组织程序办理，常委们一致同意，让邵承丰接任卫生局书记职务。
结果皆大欢喜。覃斯彬如愿当上局长，邵承丰也由副县级提拔为正县级，都是好事临门。
郭子斐关键时候起到至关重要的作用。她在邝奇才面前替覃斯彬说话。她节奏把握得很准，在常委会召开前一天向邝奇才面呈。
这是覃斯彬攻心战的胜利。在这之前，覃斯彬为能重新加冠，晓之以情，动之以理，在郭子斐面前低声下气做工作，请求她能够在邝市长跟前帮他说说好话。txt电子书分享平台
官念 第三十三章（3）
常委会的决定，会后不到一小时传到邵承丰耳朵里。是邝市长秘书曾志刚来电话告诉他的。手机铃声响起时，邵承丰正在局里开党委会，一看号码显示马上走出会议室，钻进自己的办公室按下键接听。
“领导，祝贺祝贺，高升了要请客啊。”
“兄弟，常委会开过了？”邵承丰小声问。他知道今天常委会要讨论人事任命事宜。
“邝市长刚散会。”
邵承丰悬着的心放下来。这时候邝奇才让秘书来电话，肯定是报喜。也就是说，他的任命有了结果。现在的人鬼精，好消息立刻打电话，坏消息谁也不吭气。报喜不报忧嘛。邵承丰心里暗喜。他刚准备道谢，电话里那端又补了一句：“你任书记。”
一瓢冷水泼下来。邵承丰心凉半截。卫冕局长说丢就丢了。当书记？我输给谁了？是罗大光吗？“哪个当局长？”邵承丰一反常态问。问话合情合理。他当书记，当然要知道搭档是谁，关系到以后的工作。
“覃斯彬。”
覃斯彬？邵承丰靠在椅子上的身子猛地挺直。覃斯彬当局长？他怎么又当局长？说了几句感谢的话，邵承丰赶紧收线。此时他没心情与曾志刚调侃。他要面对现实思考问题。
为什么会这样？
这有什么奇怪的？人生有很多可能性，官场上变数更大。昨天议定的人事安排，一天就可能翻边，原定有份的人没戏，没作指望的人却意想不到捡便宜。有的人，头天组织部谈话到某单位任职，第二天翻牌，位置被有路子的人霸占。这等事例不胜枚举。
现在比拼的不是能力，而是关系。那么，覃斯彬翻牌是凭什么关系取胜的？靠“老板”还是郭子斐？未必有比邝奇才职务高的人出面为覃斯彬说话？
事情到这步，覃斯彬已经胜利，再想关系硬扎不硬扎已没有意义。关键是以后如何办？紧接着，邵承丰考虑第二个问题。
覃斯彬当局长，会是什么工作局面？他思想保守，思维局限，思路不宽，与他合作，要想推动卫生系统事业发展，似乎太难。
邵承丰在心里掂量起柯腾达。客观地评价，柯腾达在位，对卫生系统发展动过许多脑筋，作过努力。在他推行的三大改革中，虽然医疗改制不成功，但整合资源和工作重点下放的思路正确，执行以后效果不错，解决了市局与区县卫生局因管理地域界定不清长期互相扯里手皮的问题。如果柯腾达不换，按现在工作思路搞两三年，卫生系统局面会大为改观。只可惜他运气不好，环境不好，再就是他自己没做好，当然还有上级在人事安排上没有为他的工作环境创造好条件，相反把覃斯彬留在卫生局当书记，实际上是给他设置障碍。有一个对手与自己为敌，他工作怎会不受影响？
唉……书记局长换位后，卫生局工作氛围一直不好，班子成员离心离德，机关人心涣散，势必导致工作散漫，势必导致效率低下。这些组织部门未必不晓得？干部任免错位造成工作局面被动，是谁的错？谁敢说上级领导有错？谁敢说组织有错？德，才之帅；才，德之资。德才兼备。谁才高德高？还不是凭能够掌握大权的领导说了算。任人唯贤是理论，任人唯亲才是现实。
通过这件事，邵承丰看到M城干部任用存在的诟病。
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官念 第三十四章（1）
常委会后没两天，消息传开。许多人见面笑着要邵承丰请客。“好，好。一定请客。”邵承丰嘴上答应得痛快，心里闷闷不乐。别人晋升职务喜笑颜开，邵承丰却像霜打的茄子恹头耷脑，垂头丧气。
人有特性，胃口被吊起来，不可口的东西食之无味。如果没有先前期许的局长位置，邵承丰被提拔当书记，可能他早就心满意足乐得打哈哈。可原来先入为主的局长信号进入大脑储存，同频率信息再度输入就成非法信号，被大脑顽抗抵制。
邵承丰庸人自扰地苦恼着。刚开始，他是为唾手可得却失之交臂的局长位置。慢慢地苦恼升级。升级到另外一个认知层面——男人在官场最苦恼的是什么？一是深陷官场漩涡；二是被职务捆绑手脚没机会施展抱负。
邵承丰现在就像是被人捆住了手脚。
被捆住手脚的人爱胡思乱想。想从思想上挣脱缰绳，摆脱束缚和羁绊，寻求出路。邵承丰现在就是这样，关在卧室里仰躺在床上，思想斗争激烈。
当官为什么？为解决待遇？为权力扩张和个人利益扩大？为个人价值实现？还是为老百姓做事？邵承丰是一介书生，看法简单：当官就是有权力有资格有条件实现自己的主观意愿，做一番让人称道的成绩。
实践出真知。经历医院产权置换风波，邵承丰成熟起来，对医疗改革有新的思考。如果他当局长，也会重走柯腾达探索过的路，推行卖医院举措，但他会比柯腾达卖得有水平。剥离劣质医疗资源出卖，转换成资本，贴补财政拨款不足，前提是先把可能出现的后遗症分析透彻并处理好；保留优质资源，保持医疗公共物品特性，保证医疗机构公益性。这是邵承丰在柯腾达失败的教训中总结出来的。
他想坐局长位置，就是想把自己的想法放在实践中检验，转换成普通百姓的实惠。但是，组织上却要他当书记。职务，是光环也是枷锁。光环可获取许多特权，但热度太大会把自己弄糊。书记职务对邵承丰来说，像口里含着滚烫的烤红薯，吐了舍不得，欲吞又咽不下去，怕烫伤喉咙。
早知今日，何必当初。邵承丰后悔当初不该一时冲动考卫生局副局长。几年过去，他的理想成幻想，抱负成泡沫。他跟在覃斯彬屁股后面做事。覃斯彬有官瘾没抱负、有野心没远见、喜欢玩花架子却没思想，跟着他当副手，邵承丰看不到希望和未来，看不到光明和前途。正因为如此，他攒下一股劲，想有朝一日自己主政，为老百姓做几件实实在在的事，改善现在群众看病贵看病难现状，改变卫生系统被动挨打的局面。
进机关，就该有成就，就需要舞台。现在他提职了，但职务不是局长，而是书记。这就意味着上级给他舞台，但指定的角色却不对路。他演不像。不能演好这场戏，想法便不能成为现实。
在卫生系统，书记是给局长当帮衬的，行政管理工作不能插手。插手别人的责任田，变成干政。邵承丰晓得利害冲突。怎么办？书记这个职务，不适合自己，而且搭档不是个事业型伙伴。两条不中意，该怎么办？邵承丰骑虎难下。推又不好推，勉为其难地干，又觉得浪费自己的宝贵时间还影响卫生系统发展。
不干。一个大胆的念头冒出来。职务，本应是事业通行证，既然阻碍事业发展，阻碍个人发展，这职务不要也罢。
邵承丰甲：不干？不干怎么说得过去？人们会怎么看？领导会怎么看？邵承丰本事不大，尾巴翘天上去了？
官念 第三十四章（2）
邵承丰乙：不是搬翘。我没资格搬翘。正因为我不适合书记职务，不能胜任这个职务，才有必要提出辞呈。
邵承丰甲：你的话能说服谁？你这么做，是不服从上级安排，不讲组织原则，不与上级组织保持一致。大帽子压着你，你会有好日子过？
邵承丰甲：先上正处台阶。许多人都是玩“先上楼，再找房”的套路。
邵承丰乙：那不错位了？这是对事业不负责，也是对自己不负责。职务意味着责任和义务，而不仅是权力，也不是招牌。我现在是上楼进错房。楼虽然上了，但位置不适合自己，不是自己喜欢的工作。
……错位。邵承丰脑袋里又冒出个新词汇，而且联想到，机关这一年所发生的一切啰嗦事，皆因为错位所致。
生活中许多事情都会错位。机关工作，职务安排错位最多。搞业务的，要他搞行政；搞行政的，要他搞党务。有能力不一定能提拔，没能力偏偏职务高。特别是女干部提拔更有随机性。为保证女干部占有比例，把一批实际工作能力比男人逊色的女干部提拔到领导岗位。朱颜芳、唐玉荣就是吃这种政策照顾饭上来的。再就是郭子斐之流，不但能够自己上台阶，还能左右市委副书记为前情人谋位置。
晓得覃斯彬任局长是邝市长的提议，邵承丰对干部任命徒生反感。TMD，靠工资买房，扯淡；靠工作业绩提拔，扯淡。凭他在农村卖命搞扶贫工程与邝奇才建立起来的关系，哪有郭子斐与邝奇才关系硬扎？哪有覃斯彬“老板”多年经营的关系网络密实？
这岂止是错位，简直是乱套了。
在卫生行政岗位搞了几年行政工作，开会、应酬、协调，疲于应付，没把精力完全用在工作上。局领导班子成员也没有把心思放在发展大计，没有把卫生系统存在的问题从根本上得到改进，而是得过且过，把时间和精力耗费在保官位、争官位等无聊事上。
当书记？不当！当书记？不当！一时，他左右为难，打主意不定，潜意识中主张弃位占上风。
邵承丰甲：谁踏上仕途之路会转向？
邵承丰乙：这是观念问题。
邵承丰甲：不！是“官念”。中国的士大夫从来就固守这条规则。
邵承丰乙：许多人被“官念”左右消磨时日，“磨阳寿”。我还不到四十岁，难道就要我在不喜欢干的书记位置上熬到退休？
邵承丰甲：你这是对上级组织说“不”。
邵承丰乙：不！这是对体制内干部任命的方式说“不”。
邵承丰甲：这是一回事。
邵承丰乙：这与对组织说“不”是两回事，性质不一样。
邵承丰甲：你这是向“官本位”宣战。这么做，是不是太莽撞？
邵承丰乙：这确实需要勇气。在M城，还没有哪个县级干部敢对组织部门的安排说“不”。特别是现在这种情况，因为这不仅是组织部门的意见，还是常委会的结果。
邵承丰甲：不仅M城没有，可能全省都没有。这会成为新闻。
邵承丰乙：组织部门撤换哪个干部，大家不以为奇，而我不服从常委会通过的人事安排，就是奇闻了。
邵承丰甲：个人不服从组织，这个问题性质很严重。利害关系需要考虑。如果一意孤行，你将会承受巨大的压力。
邵承丰乙：组织应该量才使用。
邵承丰甲：没有先例的事，你一定要做？要知道，枪打出头鸟。你这样后果不堪设想。
邵承丰乙：不至于吧。老子说，道可道，非常道。我理解，这道就是常情和常理。一切遵循规则和规矩，就是行道。我不能胜任书记职务提出辞呈，这是按道行事。既然是常情，那么道也会改变。也就是说，人们的意识将会在社会发展过程中修正，由观念改变导致实际行为改变。没见过到见识，排斥到接受，这就是观念发生改变。总有一天，官员也可对上级不合理的人事安排提出
