黑领-第376章
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与此同时，一些犯罪分子借改革之机，钻法律和政策的空子，把国企作为最后的一块蛋糕，利用权力化公为私，大肆鲸吞国有资产，将国有资产投资收益、经营利润收入等虚列作负债，长期挂在应付款进行隐藏截留，待企业改制后则据为己有。
企业改制前，蓄意将应收购款做成呆账、烂账，改制后再从债务人处回收予以私吞。虚设应付账款，再以虚开的发票报销冲账，提出现金，贪污公款。隐藏、转移资产，在改制前先将企业贷款转移到小金库，计入成本或其他应付款，然后冲平应付款项目，改制后将小金库资产据为己有。将改制前在外地经营中的资产，如抵债物资、合股经营财产、销售贷款收入，待改制后私吞化为己有等等。
诸如此类的事情，实在是不可胜数。
“这么说起来，国企改制工作，最重要的还是监督不到位啊。”市长黄焯峰说道。
“对于国企的监督，确实很不到位，也可以说是形同虚设。”桑青蓉表示道，“事实，自从政企分家之后，地方政府对于国企的影响力就差多了，除非是出了重大事故，否则很少会插手企业的内部事务。”
也正因为是这样的原因，地方政府对国企的情况，也越来越不了解了，就像是现在阳朔重机要进行改制，阳朔市里面根本都插不手，因为不了解，所以无从下手，所以陈明洛接手这边儿的业务之后，也都是从香港那边儿找专业的管理团队来操办具体的事务。
这也是比较无可奈何的事情，因为国内没有专门从事这种行业的队伍，只能是用外面的人来弥补这方面的不足了。
“这方面的漏洞很大，全国都一样。”萧名学皱了皱眉头道，“也只有期待改制之后，企业彻底成为企业，走股份制的轨道，这种情况可能会变得好一些。”
改制不仅仅是甩包袱，其中很大的一个原因，就是国企的题难以解决，与其让国家养着这些分子们，还不如把企业彻底推出去，让他们彻底市场化，不管是赚是赔，都跟政府方面没有什么关系了，爱怎么折腾就怎么折腾去。
尽管大家都是抱着这种想法，但是实际，很多人的心里面都不是很踏实，毕竟这只是一种想法而已，要变成现实之后是否能够如愿，还真的很难说。
此时的陈明洛，正在跟桑副总理通话，算是提前祝贺一下新春快乐，顺便汇报一下近期的工作进城什么的。
桑明达在电话中问得比较详细，关键的一些方案，还让陈明洛电传过去，他要仔细地推敲一下，否有什么值得借鉴的地方。
“总体，我对你的工全｝文最快作还是比较满意的，洪总理也比较肯定你的成绩。”桑明达对陈明洛说道，“不过你那个媒体方面的报道就有点儿多了，最近很多人都在聒噪这件事情，认为阳朔重机的标杆儿竖起来了，别的企业就不好办了。”
“这事儿，似乎是怪不到我头——”陈明洛听了，顿时就有些不服气地反驳道，“如果一种惯例和潜规则的话，那还要我来管阳朔重机的事情干什么？随便派一个人过来就能解决了这事情，无非就是漠视弱势群体的利益，掏空国有资产，将一个空壳子公司给推行市呗。这样的事情，根本就不需要什么专业技术和天才头脑的，只要是个干部就能搞的定”
他这么说话，自然是有些赌气的成分在里面。
这几个月来，为了阳朔重机的事情，陈明洛可是费了不少脑筋的，尤其是各方面的前期工作都是自己亲自去做的，如今眼看大局已定，阳朔重机的改制工作在年后就可以逐次开展，按照既定计划稳步推进了，结果就有这么多人跳出来指责自己这不对那不对，甚至于连自己破坏了分子们的好事儿，也被人拿来指责。
这样的情况，谁能受得了啊？
“你看你，耍小孩子脾气了不是？”桑明达见陈明洛赌气，倒还是第一次，心说这才像个年轻人的样子，之前看到的陈明洛，实在是太有点儿老成持重了，让谁看了都会觉得他是一头年轻的老狐狸。
“谁遇到这种事情，估计都会发飙？”陈明洛犹自有些气愤难平。
“关于这件事情，洪总理的态度非常明确——”桑明达说道。
“哦，洪总理什么态度？”陈明洛立刻停止了发脾气，有些关切地询问道。
“洪总理说，反成功开展改制工作的重要保障，改制工作的公开，是反的重要途径，这一点是必须要坚持的。”桑明达表示道，“对于你的工作，洪总理是大力支持的，他认为你只要把这项工作搞好了，可以考虑让你担任个实实在在的副厅级官员。”
“这话说了可是要算数的啊桑伯伯你就是保人，到时候洪总理要是不认账，我可没处说理去，为了这事儿，我费了老大劲儿了。”陈明洛听了，立刻说道。
说实在的，陈明洛费了半天劲儿，这么折腾来折腾去，钱虽然投入了很多，但是他有把握收回来的，但是付出的心血什么的，就实在是太多了，要是没有一点儿回报的话，那真是能郁闷死个人。
如今洪总理说打算事成之后论功行赏，给自己一个副厅级的位置干干，陈明洛听了之后还是感到比较开心的。
按道理说，洪总理说话还是比较讲信用的，这事儿看起来有点儿盼头儿。
不过他自己也有点儿怀疑，就算是洪总理答应了，但是该把自己往哪个部门安插呢？
正文 第五百七十三章 触目惊心
第五百七十三章触目惊心
“洪总理有没有透露一下，打算把我往哪个部门安插？”陈明洛问了一句。
他盘算的很清楚，自己想要副厅的话，留在西岭省的可能性很小，毕竟西岭省的副厅级实职干部实在是不很多，就像是省物价局，也不过才是一个副厅级的构架，大局长才是副厅级。
他要是留在西岭省的话，没有多少位子可以选择，而这么年轻的一个副厅级放在省里面，那是很扎眼的，走到哪里都会觉得非常别扭，就像是晚举了一个一千瓦的大灯在野地里面行走一样，是个人就能看到。
这样的话，完全不符合陈明洛的想法，他知道自己太年轻了，过早地成为公众所关注的焦点不是什么好事儿，再过十年的话，还差不多。
所以想来想去，洪总理也不可能不考虑到这个实际情况，最大的可能性，就是直接把自己调到国家部委里面量材任用。
假如到了京城的话，二十出头的副厅级干部虽然同样是比较扎眼，但是在部长到处走，厅长遍地有，处长不如狗的大环境当中，这个副厅级也就算不得什么耀眼的人物了。
“你觉得自己适合去哪个部门？”桑明达笑着问道。
“那我怎么能知道呢，肯定是服从组织分配了，这点我还是懂的，好歹我也是党员啊”陈明洛立刻很严肃地表示道。
“哈哈——”桑明达笑道，“你知道就好。不过，让你去妇联的话，感觉怎么样？”
“妇联？那是人呆的地方么？”陈明洛顿时震怒，不过想了想又觉得这话不妥，便补充道，“那是男人呆的地方么？”
“怎么就不是人呆的地方呢？”桑明达不悦道，“红色娘子军里面还有个党代表呢。”
“我的意思是说，我对妇女工作可是一点儿经验也没有，实在是不适合做这个——”陈明洛解释道。
“未必？”桑明达反驳道，“我看你很受女孩子欢迎嘛，妇女工作里，最难做的就是这些女孩子们的工作，这个你都能游刃有余，还有搞不定的吗？”
“要是真让我去搞妇联工作的话，我宁肯去当兵，怎么也得给我挂个大校军衔儿？”陈明洛坚决反对道。
“美得你，想要当大校，那可是得经过军委一号首长批准的，你以为想当就能当啊？”桑明达笑道。
军衔与军队职务有一定的对应关系，与地方行政级别并无直接对应关系，而军队职务与地方行政级别才有对应关系。
就像是军委委员享受国家领导人待遇，实际是不低于国务委员，其实，这从军委与国务院是平行并列对全国人大负责就可看出，而且军委委员的工资也是对照国务委员并高20％。
大军区级、四总部、军委委员级大体可以对应地方国务委员级别，军委副主席对应副总理。但是，由于军队的等级为15级，地方为10等13级，所以大军区级、四总部、军委级对应地方级别是略微显得有些不完全对等。
当然了，如果是转业安置的话，通常军队干部是要降两级安置的。
假如陈明洛能够实职副厅的话，那可是要比一个普通的大校有权势多了，毕竟这年头少将和大校虽然只差一个级别，实权面确实判若云泥的，很多唱歌的都挂大校军衔儿了，足以证明这个级别实在是不足挂齿。
陈明洛跟桑明达提什么从军的事情，其实就是胡搅蛮缠而已，因为刚刚桑明达提到的让自己去妇联的那种可能性实在是让陈明洛给吓了一大跳。
自己要是去了那种地方，估计几年之内都翻不过身来？
至于说自己的去处，陈明洛大致考虑了一下，估计是去团中央的可能性比较大一些，毕竟自己担任过西岭大学校团委记，同时还在这个位置做出了很醒目的成绩，如果说是推荐去的话，团中央接纳的可能性是相当大的。
对于这个可能性，陈明洛倒是不排斥的，虽然说团中央的职务相对来说要务虚一些，却也不是完全不能做出成绩来的，毕竟机会把握得好的话，得到下一届领导人提拔的机会也大一些，毕竟团中央是他的地盘儿。
陈明洛胡思乱想了一阵子，心里面也是乱糟糟的，倒是桑明达看了他电传过去的资料，又有了些问题，打过电话来跟他交流，显然是很认真办事儿的领导干部。
这也难怪了，以前坐省委记的时候，主要是把握西岭省的大局就行，具体的事情自然有人去做，但是现在当了副总理，很多事情就需要自己严格把关了，不得不勤勉慎重，从自身做起。
洪总理对于桑明达寄予厚望，特意提议他去国务院协助自己开展工作，也算得是独具慧眼，相当有识人之明的。
桑明达虽然谈不感恩图报，至少也要做到最好，不至于让洪总理觉得自己看错了人。
“我看了你传过来的一些资料，对于基层操作手法介绍得非常详细——”桑明达对陈明洛说道，“这些情况是否存在很普遍的吗？”
“当然，不但存在，而且非常普遍。”陈明洛非常肯定地回答道。
在陈明洛给桑明达的资料当中，介绍了大量的改制工作中存在的纰漏，以及国企干部们勾结地方政府官员们私分国有资产的伎俩，难怪桑明达看了会如此迫不及待地打回来电话了，实在是这些资料给了他相当大的触动。
陈明洛详细介绍了在企业改制中逃避债务的空壳术等手法，表示一些破产企业中的国有资产流失已经到了十分惊人的地步，地方政府领导为了减轻改制压力，强制命令评估机构将企业现有资产高值低估，使之达到资不抵债的地步，然后再宣告破产冲销银行、税务等部门的巨额债务，再实行出售拍卖。
还有就是搞连带组合式破产，把同一行业小说］就来Ｏ或者不同行业的若干企业合并为总公司，待原企业有效资产划转到总公司，而债务继续留在原企业，然后对原企业实施破产。或者利用分立重组方式破产，在原企业基础，分成若干小企业，将原企业有效资产划转到新企业，把债务留在原企业，使原企业变成资不抵债的空壳企业，再将其宣告破产。
“空壳术是最常见的手法，操作起来也比较容易，可以说是人人都会。”陈明洛对桑明达说道，“当然要预防起来也简单，只是地方政府不好对付，毕竟利益攸关，简单的政令是无法让他们那么老实的，如果不是抓到了把柄，中央也无可奈何。”
至于说恶意逃债，先注销后破产的情况也是很多的。
有一些地方政府的国营企业为了逃避国家债务，采取极不正当的做法，工商先注销，然后申请破产，形成由地方政府规划、地方法院裁定、金融资产管理和银行出债权，国家出利益，造成国有资产的大量流失。
如某市的水泥实业总公司，是拥有数亿资产的中型企业，其中一个水泥分厂是由国家贷款两亿多，九十年代初投产的回转窑生产线，前年由市经委一副主任兼任党委记后，没有通过清算、公告，更没有通知债权人，仅仅根据市政府某部门意见就在工商局将企业注销了，非法经营近两年后才在当地媒体了整体出让公告，然后成立破产清算组。
破产中没有充分尊重企业职工意见的情况下，也�
