官门-第530章
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事实上，分税制改革看上去虽然不会对普通人的生活和收入构成什么影响，只是改变了中央和地方政府的税收分成比例，但是从更深的层次来看问题，就不会是这么简单了。
首先就是地方上分得的税收少了，毕竟会影响到政府工作人员的工资发放，一些公益建设项目的投入，以及对教育卫生医疗服务等社会公众事业的投入等等，一些地方自筹资金建设的大中型项目，也会搁置甚至是被迫下马。
总而言之，分税制对地方政府构成的威胁是很大的，所以大家对此都是忧心忡忡。
虽然说中央也有财政转移支付来支持地方上搞一些大型项目建设，可是这个总是得经过中央的审批才能够落实下来的，来来往往的就耽误了最佳的时机，所以问题也是存在的。
众所周知，中央部委机关的审批效率，一向都不高。
叶开倒是没有提这方面的事情，他今天发言的主题，则是就优秀国企进行改制的一些想法，做了简单的阐述，对于国企改制中出现的一些通病，也进行了针砭，提出了一些解决的方案。
“国有企业改制可以说是经济体制改革最重要的主题之一，经过多年实践与理论的摸索和发展，国企改革走到了一个至为关键的阶段，我们要突破某些认识上的误区和理论上的障碍，就能将国有企业改革进行到底，实现经济体制改革的重要目标，使经济呈现根本性转变和突飞猛进的发展。”叶开很是积极地表示道，“现代企业制度是保证企业能够健康发展的必要条件，作为经济细胞的企业，必须成为具有市场意识、竞争意识以及充分的创新能力的个体，否则就会因为无法满足和实现市场的需求而被市场机制淘汰出局。建立现代企业制度正是为了使国有企业在市场经济条件下，具有回应市场的需求和条件的能力，能够积极投身于市场竞争的洪流之中，不断保持企业的活力和生命力。所以我认为，优秀国企也要进行改制，才能够将生命力和创造力彻底释放出来，为国家经济做出更大的贡献。”
叶开的话确实是振聋发聩，也切实地指出了现在国内存在的一个重要问题，大家都是先拿那些过不下去的企业来改制，对于经营状况良好的企业是置之不理的。
可是这么一来的话，也很容易引发诸多的矛盾，终有一日，这些优秀国企也会步上别人的后尘，渐渐地衰落下去，形成一个怪圈儿。
所以叶开就是主张要在企业健康发展的时候，就进行改制，让它变得更加健康，更加有市场竞争力。
其实大家对于叶开提出的这些问题，都是比较关心的，向他提问的人也不少，都得到了比较满意的回答，这让众人对于叶开这位年轻的市长，刮目相看。
洪正同志对于叶开的表现也非常满意，就对旁边儿的古建戎同志说道，“你看叶开，已经有点儿市长的模样儿了。”
“叶开同志确实不错，以前就觉得他能力出众，现在亲眼看了他在工作中的表现，才发现还是低估了他。”古建戎同志点头赞同道。
如今的叶开，已经开始在国内政坛上，崭露头角。
第788章 洪副总的勉励
无独有偶，木婉容在市长论坛上所做的发言，也是关于国企体制改革的，她很自然地举了龙城市钢厂的例子来说明问题，来说明国有资产是如何被转移流失的，同时也提出了制度反腐的重要性。
龙城市钢厂的问题，其实具有很强烈的共性，这个问题在目前的国企当中，虽然不能说是普遍存在，但是至少在大多数经营不善的企业当中，都存在这些问题，算是一种通病。
尤其是在很多行将倒闭的企业之中，企业管理者为了捞走最后一点儿值钱的东西，更是不惜代价地勾结外人来出卖企业的利益。
木婉容的话，无疑更加印证了叶开的优质国企也需要尽快进行体制改革的发言的正确性，这也引起了很多市长们的关注。
洪正同志在随后的总结会上也说了几句，表示地方政府在对辖区内企业的重视程度要加强，在国企改制中应该起到一些作用，比如说监督，比如说引导，保证中央政策的上传下达，要让改制过程经得住大家的考证，不能搞暗箱操作，把事情给弄得不明不白，白白地流失了国有资产，肥了贪腐者，亏了群众。
古建戎同志则就党建方面的一些问题，结合国企改制做了阐述，同时也提到了制度反腐的重要性，对于以前叶开在龙城市做出的一些制度改革的尝试，表示了赞赏。
毫无疑问，这一次的市长论坛上，叶开成了当之无愧的最大亮点。
此时已经有很多记者，将目光和闪光灯都对准了叶开这位全国最年轻的地级市市长，确切地说，应该是代市长，希望能够有机会从他的身上得到更多的有价值的新闻资料。
总结会之后，就是一个聚餐活动，然后下午发放会议形成的总结性文件，然后大家散伙儿。
叶开没有参加会后的聚餐活动，而是搭上了洪正同志的顺风车，去跟他谈一谈工作上的一些问题。
“这个市长做的感觉如何？”洪正同志在车上，笑着问叶开道。
“不怎么样。”叶开摇了摇头道，“还是以前当纪委书记比较轻松，只要是大方向拿准了，就不会出什么问题，毕竟抓贪腐问题，要比搞经济建设发展民生轻松多了，关键只是你是不是愿意把那些蛀虫给抓出来而已。”
这个倒是叶开最直观的感觉，以前在龙城做市纪委书记，不但有级别，有面子，别人见了他都是躲着走，唯恐被他给揪住了小辫子，到时候吃不了兜着走。
一般的情况下，也就是手底下的一群人根据举报材料和领导的批示干活儿，他倒是成了甩手大掌柜，除非是手下们遇到了啃不动的硬骨头，需要他这个领导出马来进行威慑的时候一，叶开才会有些事情要去做。
除此之外，他还是比较轻松的，所以他有时间跑来跑去，甚至谈情说爱。
可是现在不行了啊，叶开想起这事儿来，不由得叹了口气道，“不当家不知柴米贵，现在被你们赶着鸭子上了架，当了这个代市长，这才知道当不当一把手，考虑的问题就差得很多的，你要关心的问题会多出来很多，干部队伍建设是要抓的，经济建设工作是要抓的，甚至女人生孩子，孩子上大学，路上是不是干净，这些都是考察你政绩的硬指标。”
洪正同志听了，顿时就笑个不停。
一般人还真的不敢在他的面前这么发牢骚，不过叶开说的话，确实也是很切实的情况。
如今的党政一把手，相对而言政府一把手的责任更重，工作更累一些。
“其实市委书记也不轻松……”洪正同志对叶开说道，“干部队伍建设更重要，如果没有一支精明强干的干部队伍，怎么来搞好经济建设呢？站在你的立场上来看问题，你觉得你们东山市的市委书记，成绩是否合格？”
“我们东山市的市委书记？”叶开听了，就嘿了一声道，“洪副总，说一句老实话，我到了东山一个多月了吧，还真没有见过这位市委书记，见他可是要比见您困难多了。”
叶开这么说，未尝没有发牢骚甚至是告状的味道，只是这件事情是洪正同志提出来的，所以叶开直言回答，也没有什么问题，实事求是嘛，他确实还没有见过东山市的市委书记是什么样子，更别提什么谈工作交流心得了。
因为这个原因，他甚至还没有参加过东山市的常委会。
由于各方面的因素影响，叶开连东山市的主要干部们都没有见过几个，这一次回去之后，他是下了决心，一定要理顺这方面的脉络，否则的话，真的会不利于今后工作的展开。
“你肯定是见不到他的。”洪正同志表示道，“他被双规了，现在组织上会给你们东山市派一个新班长过去，你们要好好配合，把东山市的工作给搞好。”
接着洪正同志又表示道，“东山市的资源丰富，本应该是发展的很好的，可是现在的情况并不乐观，干部队伍建设出了比较严重的问题，导致经济建设工作踟蹰不前，你们要尽快扭转这个问题，把工作给搞起来。”
“是。”叶开点头应了下来，不过心里面就很好奇，这一次会给自己派个什么样的新班长呢？
他在工作中一贯是我行我素，以前是纪委工作还好说一些，现在做了代市长，这个情况可能就要有一些改变了，只是不清楚新任的市委书记究竟是何方神圣，如果两个人都是太强势的话，东山市的工作肯定要不好做了。
叶开认为自己做得对的事情，肯定是不会让步的，那么两个人意见相左的时候，肯定会形成比较强硬的碰撞，这样的情景是难免的。
“做工作，既要有合作，有妥协，也有要冲突，有坚持，这一切的前提，都是以大局为重。”洪正同志看着叶开，有些感慨地对他说道，“即便是处在我的这个位置上，依然要在大多数的时候进行妥协，有些事情不是那么容易就能办的，所以我也希望你能够在新的工作岗位上，做好工作，培养好大局观，基层是最容易锻炼干部的地方，也是情况最复杂的地方，希望几年之后，能够把你磨砺出来，成为一名合格的党的高级干部。”
“一定不负洪副总期望。”叶开正容表示道。
“你提出的优质国企也要改制的想法，最近在高层里面的争议比较大，我也希望你能够在凌钢改制中起到决定性作用，做出一个可以当作榜样的工作实例来。”洪正同志又说道。
叶开点了点头，这个事情他是一直在推动中的。
原本凌城的事情，跟他已经没有多大的关系了，只是因为当初处理凌钢问题的时候，有很多不为人知的内幕，所以高层是同意他的提议，让凌钢改制的，所以叶开在这件事情上面，依然拥有旁人无法企及的影响力。
尤其是在凌钢老总邵江平全面倒向他之后，叶开对于凌钢的影响力就很大了。
而已经升任雁南省工业副省长的齐羽声，也会在这件事情上，给他提供很大的方便。
在国内，国企经营者都是国家任命的，而不是资本所有者任命的，应该说他们算是政府官员，但是政府官员既没有选择好的企业经营者的动力，也不必为选择错误负责，而且无论经营者表现得好坏，企业的剩余利益都由国家所有和支配的，政府官员得不到什么实际的好处，还有可能被随时撤换掉。
因为国企经营者没有任何利益在企业中，所以他们作为国家经营企业的代理，就会产生很多问题，因为企业的控制权和剩余索取权一开始就是分离的，因此必须解决激励机制和经营者选择问题，才能搞好企业。
目前要通过国有企业改制、建立起科学有效的现代企业制度，其实就是为了实现这一目标而提出的有效方法。
“好好干吧，你的努力，大家都是看在眼中的。”洪正同志拍了拍叶开的肩头，情真意切地对他说道，“你们在基层的改革，很有可能就是高层决定未来国企改革方向的一种重要依据，好好去做，不要让我们失望。”
这已经是洪正同志今天第二次对叶开说出这样勉励的话了，叶开的直觉告诉他，如今洪正同志一心推动的国企改制工作，正在受到比较大的阻力，否则的话，他不会突然变得这么容易感慨起来。
站在他们那种位置上，要看的问题确实很多，远比叶开这个代市长要复杂得多。
有一些斗争，都是看不到的，但是对于改革的看法是否存在分歧的问题，却是一直都存在的，无论是激进的，还是保守的，两种思想的碰撞始终都存在于组织内部。
或者，在不知不觉之间，叶开自己已经成了决定高层看法走向的一个风向标。
看起来自己在东山市的工作，远比自己当初想象的，要复杂得多。
第789章 走向前台？
叶开只是搭乘洪正同志的车走了一段儿，就下来等待甘靖开车过来接他。
“叶市长？！”突然有人喊叶开。
叶开回头看了一眼，不由得有些讶然，居然是央视的一位知名女记者，正在电视塔的采访车里面拼命向他挥手。
很快地，采访车就开了过来，女记者打开车门，跳了下来，跑到了叶开这边儿。
“叶市长您好，真没想到在大街上看到您。”女记者见叶开一脸的愕然，就自我介绍道，“我是央视《改革风向标》栏目的记者陈静。”
“陈记者你好，有什么事情吗？”叶开看了看这位女记者，只见她的年纪大约在二十五岁左右，长得一般，勉强算得上是清秀端庄，身材也一般，只不过两只眼睛很有灵气，仿佛会说话一般。
再看她的衣着也很入时，淡米色的衬衣，浅蓝色的有些发白的牛仔裤，耳边的吊坠大约有硬币大小，看上去在阳光下闪闪发光，头发却是齐耳短发，经过了造型处理，显得�
